В отдаленных селах Якутии работает уникальный цифровой помощник. Он уже предотвратил немало ошибок и спас муниципальные бюджеты от штрафов. Проект «Обращайся» — это история о том, как технологии стирают расстояния и дают маленьким населенным пунктам возможность получать юридическую поддержку уровня крупных городов.
Основатель проекта Петр Бурцев рассказывает, почему ИИ-ассистент стал необходимостью для госслужащих и как якутскому стартапу удалось выйти на федеральный уровень.
Петр, ваш проект называется «Юрист-ассистент на базе ИИ «Обращайся»». Если объяснять суть проекта простыми словами, например, моей бабушке, что это такое?
Представьте: у вас есть внук, который знает всё про законы, никогда не болеет, не уходит в отпуск и всегда рядом. Он сидит за компьютером и говорит: «Бабушка, вот что тебе нужно сделать по закону, вот как правильно ответить, вот где ошибка».
Вот это и есть «Обращайся». Это умный помощник для муниципальных и государственных служащих, который помогает им не ошибаться, быстро отвечать на запросы и делать всё по закону — даже если юридического образования у них нет.
Что стало главным толчком для создания такого ассистента? Вы сами столкнулись с проблемой бумажной волокиты в госорганах или увидели эту боль со стороны?
Идея пришла исходя из 15-ти лет практического опыта. Реальную, ежедневную боль я видел со стороны. Нахожусь на постоянной связи с главами сёл. Слушаю:
«Прокуратура прислала запрос — а я не знаю, что отвечать», «Закон поменялся — а я об этом узнаю, когда уже получил представление», «Подписал акт — а потом оказалось, что забыл указать источник финансирования», «Штраф — 50 тысяч. А зарплата — 42».
Человек хочет работать хорошо — но ему не хватает инструментов. Мы задали вопрос: «А что бы помогло?»
Ответ был один: «Хочется, чтобы кто-то знающий всегда был рядом». Тогда мы и поняли: нужен виртуальный юрист — отечественный, свой, понимающий российское право. Так появилась система «Обращайся», практически кабинет муниципального служащего, со знаниями права.
Кто ваш главный помощник в этом проекте — чиновник или искусственный интеллект? Как они работают вместе?
Это команда: человек + машина.
Сотрудник — главный. Он принимает решения, он отвечает за свою территорию. А ИИ — как младший юрист, который работает 24/7: проверяет, подсказывает, находит законы, составляет шаблоны документов. Он не заменяет человека. Он освобождает его от рутины, чтобы тот мог думать о людях, о развитии поселения, а не тратить время на поиски статей в КоАП.
Приведите, пожалуйста, конкретный пример. Как выглядит рабочий день, скажем, специалиста в сельском поселении ДО и ПОСЛЕ появления вашего ассистента?
До: Утро. Пришло письмо от прокуратуры. Срок — до завтра.
Человек звонит коллегам: «Где шаблон?», листает старые дела, ищет закон, просит помощи у юриста в районе — а там очередь.
На всё уходит два дня. Ошибаются. Получают представление. Глава ругается.
После: То же письмо. Загружает в «Обращайся».
Через 30 секунд: «Вот требования, вот срок, вот закон, вот проект ответа, вот что приложить».
Ответ готов за 5 минут. Профессионально. Без ошибок. И весь день — он может заниматься основной работой, требующей человеческого вмешательства.
Вы работаете с 267 муниципалитетами. В чем главная разница между работой в большом городе и в отдаленном селе? И как ваш ИИ помогает устранить это неравенство?
В большом городе — есть юридические отделы, консультации, доступ к знаниям. В селе — часто один или два специалиста делают всё за всех: и бюджет, и кадры, и правовые вопросы.
И если он заболел, уволился, пришел новый сотрудник — работа встает. Юрист-ассистент ИИ выравнивает рабочий процесс. Теперь удаленное село получает ту же правовую поддержку, что и центр Якутска. Одинаковый уровень знаний. Одинаковая защита. Одинаковое качество документов. Технология стирает расстояния.
Одна из задач — бороться с ошибками в документах. А были ли уже реальные случаи, когда «Обращайся» помог предотвратить серьезную проблему или крупный штраф для администрации?
На отчёте главы в одном из районов возник вопрос, связанный со спорной ситуацией с подрядчиком, который строил школу. Вопрос требовалось решить оперативно. Заместитель главы района воспользовался мобильной версией Юриста-ассистента, задал вопрос и получил подробный ответ с правовым заключением. Это позволило защитить права и интересы муниципального образования.
Методика, которая была задействована:
- Открыл мобильную версию Юриста-ассистента.
- Описал ситуацию максимально точно и кратко.
- Получил подробный ответ с правовым заключением.
- Использовал полученный ответ для подготовки позиции и принятия решений.
Многие до сих пор боятся словосочетания «искусственный интеллект». Насколько ваш юрист-ассистент «умный»? Он учится сам или работает по строго заданным правилам?
Страх перед искусственным интеллектом вполне объясним, особенно если речь идет о применении его в юридической деятельности. Однако важно понимать, что юрист-ассистент – это инструмент, созданный для повышения эффективности и точности подготовки документов, а не замена человеческого опыта и знаний.
И да — он учится на отзывах пользователей. Если система ошиблась, исправляем, дообучаем. Но ключевое: он не выдумывает. Если не знает — честно скажет: «Нет данных».
Он — не замена разума. Он — помощник разума.
Вопрос безопасности: документы часто содержат конфиденциальную информацию. Как вы обеспечиваете защиту данных? Где «живут» все эти секреты?
Всё хранится в России. На защищённых серверах. Никаких данных в открытых чатах. Передача — по зашифрованным каналам. Мы прошли аудит информационной безопасности.
Вы — владелец информации. Юрист-ассистент — только инструмент.
Законодательство постоянно меняется. Как ИИ успевает за этими изменениями? Его кто-то вручную обновляет, или он сам следит за новыми законами?
У Юриста-ассистента полностью автоматизирована система актуализации законов, в том числе региональных законов и судебной практики.
Автоматически отслеживаются официальные источники: Конституция, Федеральный реестр, сайты министерств.
Как только выходит новый закон — система его анализирует, интегрирует, перепроверяет логику, обновляет векторную базу законов.
Система тестирования точности ответов стоит на контроле. Данные на постоянной основе проверяются, всё ли корректно вошло.
Так мы гарантируем: то, что сказал ИИ — актуально здесь и сейчас.
Проект уже работает в 9 регионах России! Это же огромный успех. Как якутскому стартапу удалось выйти на такой уровень? В чем ваш секрет?
Секрет прост: разработка основана на практическом опыте работы и решает настоящую боль. Не ради технологий. Не ради статуса.
Мы создали то, что людям действительно нужно. И начали с Якутии — самого большого региона. Если работает здесь — значит, будет работать везде.
К тому же — нам обычные специалисты и главы поверили. Поддержали. Огромное спасибо им. Регионы видят: это не эксперимент. Это работающая система, которая экономит время, повышает эффективность сотрудников, делает процессы работы комфортными.
Почему именно якутский Технопарк стал площадкой для такого всероссийского проекта? Как вам помогает поддержка резидентства?
Я всегда говорил и буду говорить, что самое ценное — это созданные условия для стартапов в развитии цифровой индустрии Республики. Ярким доказательством являются высокий уровень проектов и пример известных якутских «единорогов». Несмотря на отдалённость от центра, Якутия динамично развивается в этом направлении. Конечно, не всё бывает гладко, просто и легко. Но главное — мы действуем, и делаем это хорошо. В этом плане республика, безусловно, занимает передовой рубеж цифровизации. Многие это понимают, ждут результатов — и они обязательно будут. Развитие в ИТ-сфере приходит не сразу и во многом зависит от слаженного взаимодействия инфраструктуры и поддержки отрасли.
А что дальше? Какие новые функции появятся у ассистента? Может, он будет доступен обычным людям?
Сейчас мы добавляем:
— генератор презентаций для совещаний,
— анализ судебной практики — чтобы знать, как суды решают такие дела,
— мобильное приложение.
А насчёт обычных пользователей — да. Мы думаем о том, чтобы сделать упрощённую версию для людей: чтобы любой мог задать вопрос: «Могу ли я получить выплату?», «Правомерно ли требование управляющей компании?» Цель — сделать право доступным каждому. Не только для чиновников. Для всех.
И традиционный вопрос: какой совет вы могли бы дать молодым ребятам из Якутии, которые только хотят создать свой технологический стартап?
Не ждите. Не думайте, что кто-то сделает за вас. Проблемы — везде. А решения — у вас в голове, реализуйте их через технологии. Из простого желания что-то улучшить может получиться большой проект с национальным значением. Главное — начать. Здесь. Сейчас. Технологии не выбирают место. Они выбирают смелость.
